近年來，國家針對標(biāo)準(zhǔn)化工作改革出臺了一系列政策，標(biāo)準(zhǔn)制定正在從國家層面逐步向行業(yè)自身轉(zhuǎn)移，尤其是在競爭性領(lǐng)域。協(xié)會作為行業(yè)組織，要擔(dān)當(dāng)起整個行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重任。2018年10月12日，涂附磨具 分會于河南伊川召開協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)審查會，15位行業(yè)專家經(jīng)過認(rèn)真審核，一致通過了《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉 》標(biāo)準(zhǔn)。這是國家實施標(biāo)準(zhǔn)化改革以來，國內(nèi)磨料磨具 行業(yè)誕生的首個團體標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　一、國家鼓勵制定團體標(biāo)準(zhǔn)

 

　　2015年3月國務(wù)院頒布了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案（簡稱改革方案）》，其中提出了標(biāo)準(zhǔn)化改革的一項重要措施是培育發(fā)展社團標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該改革方案，在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場自愿選用，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。此前我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是以政府標(biāo)準(zhǔn)為主，國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定，缺少以市場需求為導(dǎo)向、由社會團體主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)，這種制定標(biāo)準(zhǔn)的機制導(dǎo)致了社會和市場的作用沒有充分發(fā)揮，制約了標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，也未能真實反映市場的需求，造成標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后。至此我國的團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展開始步入正規(guī)。

 

　　同一年，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委按照《改革方案》的要求啟動了市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的社會團體開展團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作。中國機床工具 工業(yè)協(xié)會也于8月18日召開了機床工具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，提出了關(guān)于開展“中國機床工具工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)要求，并頒發(fā)了《中國機床工具工業(yè)協(xié)會協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）》。在此之前，我涂附磨具分會及領(lǐng)導(dǎo)也早已注意和關(guān)心涂附磨具行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，將行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作視為分會需要研究和開展的工作之一。2010年5月分會成立了分會技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息委員會、2012年分會又制定了《涂附磨具分會產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理條例（試行）》。近幾年在分會召開的各專業(yè)委員會會議上，許多會員單位對涂附磨具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀或問題發(fā)表了不少看法、提出了許多很好的建議，并呼吁協(xié)會盡快組織開展有關(guān)產(chǎn)品和原材料領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，以規(guī)范市場、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進行業(yè)有序健康地發(fā)展。

 

　　二、標(biāo)準(zhǔn)立項

 

　　在國務(wù)院頒發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和總會決定開展“中國機床工具工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)”要求的推動下，我分會積極行動起來，為滿足反映市場需求和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的要求，在涂附磨具產(chǎn)品及其所用原材料領(lǐng)域內(nèi)逐步開展協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作。在時任秘書長王明遠支持和鼓勵下，截止2016年6月，分會秘書處先后收到伊川縣東風(fēng)磨料磨具有限公司起草的《涂附磨具用煅燒棕剛玉 磨料》、四川三臺縣固銳實業(yè)有限公司起草的《涂附磨具 砂頁盤磨削 試驗方法》和《涂附磨具 玻璃纖維砂頁盤托盤》、東莞金太陽研磨股份有限公司起草的《聚酯薄膜砂紙》、東莞市鼎碩磨具磨料有限公司起草的《百潔布》等標(biāo)準(zhǔn)項目草案。分會秘書處對收到的標(biāo)準(zhǔn)草案，按照總會頒發(fā)的《中國機床工具工業(yè)協(xié)會協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求，進行了充分地分析、研究，認(rèn)為有些標(biāo)準(zhǔn)項目的工作屬于行業(yè)已有的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍，不易列入?yún)f(xié)會標(biāo)準(zhǔn)制定范圍，建議將這些標(biāo)準(zhǔn)項目安排到標(biāo)委會的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作中，最后確定作為協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)立項較為合適的是由伊川縣東風(fēng)磨料磨具有限公司報送的《涂附磨具用煅燒棕剛玉磨料》標(biāo)準(zhǔn)項目。

 

　　分會秘書處決定將《涂附磨具用煅燒棕剛玉磨料》標(biāo)準(zhǔn)列為協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)立項項目后，很快組織了以伊川縣東風(fēng)磨料磨具有限公司為組長單位，包括另外三家協(xié)會會員單位禹州市銀星磨料有限公司, 登封市螞蟻磨料有限公司,江蘇三菱磨料磨具有限公司組成的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，并要求工作組對該標(biāo)準(zhǔn)的可行性進行分析、研究并協(xié)商提出一個標(biāo)準(zhǔn)草案，報送分會秘書處。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過反復(fù)協(xié)商、研究并進行了必要的試驗驗證工作，于2017年3月下旬完成了標(biāo)準(zhǔn)草案的起草工作。秘書處于4月5日向涂附磨具行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專家發(fā)送了對《涂附磨具用煅燒棕剛玉磨料》協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)立項征求意見的函，得到了支持。5月下旬，分會秘書處著手與總會就上報協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)項目事宜取得聯(lián)系，此時總會已于4月份同時正式頒發(fā)了《中國機床工具工業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作細則》,5月份正式啟動協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的立項上報工作。分會秘書處按照新頒發(fā)的協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)制定工作細則的要求，立即組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作組編寫《涂附磨具用煅燒棕剛玉磨料》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)立項上報的材料。在編寫立項材料的過程中，就標(biāo)準(zhǔn)的名稱進行了反復(fù)研究、推敲，最后確定為《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉》。分會秘書處于6月14日將《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉》“協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)項目建議書”及相關(guān)材料上報中國機床工具工業(yè)協(xié)會。中國機床工具工業(yè)協(xié)會共收到5個分會24項協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)項目建議書，按立項程序，經(jīng)過初審、組織專家評審，最后確定11項標(biāo)準(zhǔn)列入2017年第一批協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制定計劃項目，其中包括我分會上報的《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉》標(biāo)準(zhǔn)項目。

 

　　三、標(biāo)準(zhǔn)的起草

 

　　2017年12月13日中國機床工具工業(yè)協(xié)會下達了2017年第一批協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制定計劃項目。分會秘書處在接到下達的計劃項目通知后，于2017年12月22日向起草單位伊川縣東風(fēng)磨料磨具有限公司、禹州市銀星磨料有限公司、登封市螞蟻磨料有限公司、江蘇三菱磨料磨具有限公司轉(zhuǎn)發(fā)了中國機床工具工業(yè)協(xié)會下發(fā)了第一批協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制定計劃項目的通知。為了保證標(biāo)準(zhǔn)項目按時完成，通知中提出了標(biāo)準(zhǔn)制定工作進度時間表。在分會秘書處的組織下，《涂附磨具用磨料高溫煅燒棕剛玉》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)起草工作開始了。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在廣泛收集、分析研究國內(nèi)外煅燒棕剛玉磨料相關(guān)技術(shù)文獻和資料基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合涂附磨具行業(yè)用戶對煅燒棕剛玉使用要求，對高溫煅煅燒棕剛玉磨料的技術(shù)要求進行總結(jié)和歸納，對標(biāo)準(zhǔn)中的主要內(nèi)容進行多次研討與驗證，于2018年5月下旬形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。按照中國機床工具工業(yè)協(xié)會《協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作細則》的要求，5月底將征求意見稿和編制說明提交給有關(guān)生產(chǎn)單位、使用單位及相關(guān)方面的19位標(biāo)準(zhǔn)化專家進行征求意見。7月初，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組對反饋的意見進行認(rèn)真處理，編制了意見匯總處理表。在廣泛征求意見、對反饋意見作出認(rèn)真處理和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，與9月中旬編制出了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)送審稿、送審稿編制說明、標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表并將送審材料報送到分會秘書處。

 

　　四、標(biāo)準(zhǔn)的審查

 

　　分會秘書處收到標(biāo)準(zhǔn)起草組報送送審材料后，進行了審核，決定召開協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)審查會。分會秘書處從協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)熘绣噙x了17位專家，組成了《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化工作組，并報中國機床工具工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會秘書處備案。2018年9月21日分會秘書處發(fā)出了關(guān)于召開《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)審查會議的通知，同時將送審稿、送審稿編制說明、標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表的電子版發(fā)送給各位參會的專家。10月12日分會秘書處在洛陽伊川縣組織召開了《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)審查會議。到會的專家15人，北京中國機床工具工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會秘書處胡瑞琳高工親臨會議指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)審查會議由標(biāo)準(zhǔn)化工作組組長司文元主持。會議聽取了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)項目起草、標(biāo)準(zhǔn)征求意見后反饋意見處理和標(biāo)準(zhǔn)送審稿編制說明的介紹。與會專家對標(biāo)準(zhǔn)送審稿逐條逐句進行了認(rèn)真、細致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙彶?，對有異議的款項進行了辯論、求證，提出了修改意見或建議。審查會中無重大分歧意見，獲得一致通過。

 

　　五、標(biāo)準(zhǔn)上報待批

 

　　經(jīng)審查通過的《涂附磨具用磨料  高溫煅燒棕剛玉》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由標(biāo)準(zhǔn)起草工作組根據(jù)審查會上審查的意見對送審稿做必要的修改，形成了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)報批稿及報批稿編制說明。2018年11月5日，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組組長單位伊川縣東風(fēng)磨料磨具有限公司填寫了《協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)報批簽署單》將報批的資料報送到分會秘書處。秘書處對報送的報批材料進行全面復(fù)核后，并簽署了復(fù)核結(jié)論，于2018年11月7日，將審核后的《涂附磨具用磨料高溫煅燒棕剛玉》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定要求報送到中國機床工具工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化委員會秘書處。次日標(biāo)準(zhǔn)化委員會秘書處審核后回復(fù)，符合要求。至此，《涂附磨具用磨料 高溫煅燒棕剛玉》協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)從立項、起草、征求意見、審查、上報等階段工作全部結(jié)束。這是涂附磨具行業(yè)、也是整個磨料磨具行業(yè)制定協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)第一次嘗試。